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“三个结合、五个到位、六项措施”助推定西市学生资助工作再上新台阶

2021年,定西市学生资助工作紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作部署,按照“应免尽免,应补尽补,应助尽助,应贷尽贷”的原则,精准落实各项国家资助保障政策,及时将新增的家庭经济困难学生纳入资助范围,确保贫困家庭子女顺利接受教育。

全市共落实各类学生资助资金5.93亿元,惠及家庭经济困难学生(幼儿)58万人(次)。其中:落实学前教育减免保教费补助资金1.1亿元22.3万人次;发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金0.65亿万元18.5万人次;落实普通高中家庭经济困难学生免除学杂费、助学金资金0.48亿元3.6万人次;落实中等职业教育国家免学费、助学金、奖学金0.48亿元3.0万人次;发放省内高职免学费、书本费资金0.42亿元1.7万人次;办理国家生源地助学贷款4.3万人、2.8亿元。各类资助项目均严格按照有关项目文件要求的受助对象、资助标准、评选程序、发放形式、发放时间全部落实到校到生。

---抓好“三个结合” 

一是政府主导与部门助推相结合。市教育局将学生资助工作列入全市教育工作目标责任考核内容,纳入教育工作重要议事日程,把家庭经济困难学生资助工作作为促进教育公平的重大民生工程,加强部门联动,主动作为,层层压实责任,确保各类国家资助资金管理使用规范、安全、精准、有效。

二是健全制度与强化管理相结合。根据国家和省上有关文件精神,结合全市学生资助工作实际,从制度建设入手,加强对学生资助工作的管理。在具体工作中,严格落实工作程序,按制度工作、按规定办事,全过程公开、透明,进一步促进了学生资助工作的规范管理。

三是落实政策与监管防范相结合。全市学生资助工作除了正常的认定、评审、公示、审核、发放外,还通过月巡查、季督查、半年考核等来保障资助工作的顺利进行。在每次的巡查考核时都要进行电话寻访,及时答复处理寻访中家庭困难学生及家长提出的一些问题,有效防范资金落实过程中存在的各类风险。

---落实“五个到位”

一是组织领导到位。为强化学生资助工作的组织领导,成立了以政府分管领导为组长,教育、财政、人社、监察、审计、银监局有关领导组成的定西市学生资助工作领导小组,指导全市的学生资助工作,不定期召开会议,研究解决全市学生资助工作重大问题。各县区、各学校都成立相应的领导机构,负责本辖区、本学校的各类资助资金的落实工作。

二是政策宣传到位。创新宣传方式,进一步加大政策宣传与资助育人工作力度。各级学生资助管理机构和各类学校充分利用新媒体、微信公众号、校园广播、墙报、宣传栏、主题班会、致家长的一封信、张贴海报等多种载体,多种形式,广泛宣传资助政策体系的主要内容、实施范围、助学金标准、审批与发放流程等规定,及时让广大学生、家长和教师了解国家的相关资助政策,使宣传工作取得了实实在在的效果。

三是制度落实到位。在严格执行中央、省市有关资助政策的同时,市、县区学生资助部门结合工作实际,积极探索创新,对工作人员职责分工,资格审查、信息核对、系统录入等环节,实行专人负责制、错误追究制,用制度规范工作。

四是督促检查到位。定西市教育局下发《关于进一步加强学生资助工作监管的通知》,对受助学生信息审核、资金审查等工作内容做了明确要求,对交办、巡查、反馈、限期整改等工作程序作了明确规范。为加强资金监管,市教育局抽调专业人员组成专项工作组,对全市学校资助资金管理发放工作进行专项检查审计,坚决杜绝弄虚作假、挪用国家资助资金等违纪现象的发生,有力推动了学生资助工作向纵深发展。

五是管理考核到位。针对学生资助工作关键点,参照省考核标准,将资助工作纳入全市教育目标管理考核,做到日常考核和年终考核相结合,切实做到了年初有安排,年终有考核,促进了学生资助工作管理的制度化、规范化、程序化,初步构建了责任明确、奖惩分明、运行顺畅、管理科学的学生资助工作长效机制。

---强化“六项措施”

首先,党政重视是关键。市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,将努力提高教育脱贫成效作为巩固脱贫攻坚成果的有力抓手,市领导多次召开教育专题工作会,并不定期深入学校调研指导,为教育改革发展排忧解难,对教育重点工作、重大问题及时部署协调,倾力支持和推动教育改革发展。

其次,统筹谋划是前提。市、县学生资助管理部门持续树牢“学生资助工作就是教育扶贫工作,学生资助资金就是扶贫资金”的政治意识,坚决守住教育脱贫攻坚成果,谋划并做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保学生资助工作不留空档,政策落实不留空白。同时健全防止因学返贫致贫的动态监测和帮扶机制,对因学返贫致贫的家庭经济困难学生实施常态化监测,继续实施精准资助,全面助力乡村振兴。

第三,数据比对是基础。通过与乡村振兴、民政、残联等部门的大数据信息比对,动态掌握全市学前、义教、普通高中、职业学校等各学段贫困家庭子女就学情况,特别“三类户”家庭学生、低保家庭学生、特困供养学生、残疾学生等信息的比对,真正做到了精准识别,精准资助。

第四,财力投入是保障。定西市逐年加大教育事业财政投入力度,家庭经济困难学生及时得到了资助,全市教育系统办学条件不断得到改善,学前教育发展势头迅猛,基础教育不断得到巩固提高,高中及职业教育质量逐年提高。

第五,强化宣传是动力。立足实际,多管齐下,多措并举,一方面加强组织策划,增强宣传的针对性和实效性,突破宣传“瓶颈”;另一方面拓展宣传空间、扩大宣传影响力和覆盖面,印制下发学生资助政策宣传册、明白卡,助力巩固教育脱贫攻坚成效。

第六,创新工作是责任。在充分调研的基础上,从市情、县情出发,实行“奖、助、免、贷”等一系列学生资助政策,切实减轻了贫困家庭学生的经济负担,为家庭经济困难学生完成学业、健康成长创造了有利条件。

供稿:定西市教育局 王永明

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“三个结合、五个到位、六项措施”助推定西市学生资助工作再上新台阶

时间: 2022-01-12 | 来源:本单位 | 浏览次数:

2021年,定西市学生资助工作紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作部署,按照“应免尽免,应补尽补,应助尽助,应贷尽贷”的原则,精准落实各项国家资助保障政策,及时将新增的家庭经济困难学生纳入资助范围,确保贫困家庭子女顺利接受教育。

全市共落实各类学生资助资金5.93亿元,惠及家庭经济困难学生(幼儿)58万人(次)。其中:落实学前教育减免保教费补助资金1.1亿元22.3万人次;发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资金0.65亿万元18.5万人次;落实普通高中家庭经济困难学生免除学杂费、助学金资金0.48亿元3.6万人次;落实中等职业教育国家免学费、助学金、奖学金0.48亿元3.0万人次;发放省内高职免学费、书本费资金0.42亿元1.7万人次;办理国家生源地助学贷款4.3万人、2.8亿元。各类资助项目均严格按照有关项目文件要求的受助对象、资助标准、评选程序、发放形式、发放时间全部落实到校到生。

---抓好“三个结合” 

一是政府主导与部门助推相结合。市教育局将学生资助工作列入全市教育工作目标责任考核内容,纳入教育工作重要议事日程,把家庭经济困难学生资助工作作为促进教育公平的重大民生工程,加强部门联动,主动作为,层层压实责任,确保各类国家资助资金管理使用规范、安全、精准、有效。

二是健全制度与强化管理相结合。根据国家和省上有关文件精神,结合全市学生资助工作实际,从制度建设入手,加强对学生资助工作的管理。在具体工作中,严格落实工作程序,按制度工作、按规定办事,全过程公开、透明,进一步促进了学生资助工作的规范管理。

三是落实政策与监管防范相结合。全市学生资助工作除了正常的认定、评审、公示、审核、发放外,还通过月巡查、季督查、半年考核等来保障资助工作的顺利进行。在每次的巡查考核时都要进行电话寻访,及时答复处理寻访中家庭困难学生及家长提出的一些问题,有效防范资金落实过程中存在的各类风险。

---落实“五个到位”

一是组织领导到位。为强化学生资助工作的组织领导,成立了以政府分管领导为组长,教育、财政、人社、监察、审计、银监局有关领导组成的定西市学生资助工作领导小组,指导全市的学生资助工作,不定期召开会议,研究解决全市学生资助工作重大问题。各县区、各学校都成立相应的领导机构,负责本辖区、本学校的各类资助资金的落实工作。

二是政策宣传到位。创新宣传方式,进一步加大政策宣传与资助育人工作力度。各级学生资助管理机构和各类学校充分利用新媒体、微信公众号、校园广播、墙报、宣传栏、主题班会、致家长的一封信、张贴海报等多种载体,多种形式,广泛宣传资助政策体系的主要内容、实施范围、助学金标准、审批与发放流程等规定,及时让广大学生、家长和教师了解国家的相关资助政策,使宣传工作取得了实实在在的效果。

三是制度落实到位。在严格执行中央、省市有关资助政策的同时,市、县区学生资助部门结合工作实际,积极探索创新,对工作人员职责分工,资格审查、信息核对、系统录入等环节,实行专人负责制、错误追究制,用制度规范工作。

四是督促检查到位。定西市教育局下发《关于进一步加强学生资助工作监管的通知》,对受助学生信息审核、资金审查等工作内容做了明确要求,对交办、巡查、反馈、限期整改等工作程序作了明确规范。为加强资金监管,市教育局抽调专业人员组成专项工作组,对全市学校资助资金管理发放工作进行专项检查审计,坚决杜绝弄虚作假、挪用国家资助资金等违纪现象的发生,有力推动了学生资助工作向纵深发展。

五是管理考核到位。针对学生资助工作关键点,参照省考核标准,将资助工作纳入全市教育目标管理考核,做到日常考核和年终考核相结合,切实做到了年初有安排,年终有考核,促进了学生资助工作管理的制度化、规范化、程序化,初步构建了责任明确、奖惩分明、运行顺畅、管理科学的学生资助工作长效机制。

---强化“六项措施”

首先,党政重视是关键。市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,将努力提高教育脱贫成效作为巩固脱贫攻坚成果的有力抓手,市领导多次召开教育专题工作会,并不定期深入学校调研指导,为教育改革发展排忧解难,对教育重点工作、重大问题及时部署协调,倾力支持和推动教育改革发展。

其次,统筹谋划是前提。市、县学生资助管理部门持续树牢“学生资助工作就是教育扶贫工作,学生资助资金就是扶贫资金”的政治意识,坚决守住教育脱贫攻坚成果,谋划并做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保学生资助工作不留空档,政策落实不留空白。同时健全防止因学返贫致贫的动态监测和帮扶机制,对因学返贫致贫的家庭经济困难学生实施常态化监测,继续实施精准资助,全面助力乡村振兴。

第三,数据比对是基础。通过与乡村振兴、民政、残联等部门的大数据信息比对,动态掌握全市学前、义教、普通高中、职业学校等各学段贫困家庭子女就学情况,特别“三类户”家庭学生、低保家庭学生、特困供养学生、残疾学生等信息的比对,真正做到了精准识别,精准资助。

第四,财力投入是保障。定西市逐年加大教育事业财政投入力度,家庭经济困难学生及时得到了资助,全市教育系统办学条件不断得到改善,学前教育发展势头迅猛,基础教育不断得到巩固提高,高中及职业教育质量逐年提高。

第五,强化宣传是动力。立足实际,多管齐下,多措并举,一方面加强组织策划,增强宣传的针对性和实效性,突破宣传“瓶颈”;另一方面拓展宣传空间、扩大宣传影响力和覆盖面,印制下发学生资助政策宣传册、明白卡,助力巩固教育脱贫攻坚成效。

第六,创新工作是责任。在充分调研的基础上,从市情、县情出发,实行“奖、助、免、贷”等一系列学生资助政策,切实减轻了贫困家庭学生的经济负担,为家庭经济困难学生完成学业、健康成长创造了有利条件。

供稿:定西市教育局 王永明

       

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